SOM 1:努力工作开始的地方,咖啡后

11December

11:47 AM

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亚太地区高级官员本周将举行今年的首次正式会议。


在多达 1500 名政策制定者、商界领袖和专家的支持下,高官第一次会议(称为SOM 1  )是亚太经济合作组织 (APEC)为 期数周的会议集群。它于 2 月 18 日开始,以 3 月 12 日所有高级官员的会议结束。  


整个 2021 年将有三个高级官员会议小组。它们将为部长会议奠定基础,跟踪进展,并成为官员们将地区领导人和部长的宣言和指示付诸实践的论坛。这三个集群中的每一个都不是一个,而是几十个会议。


语言很笨拙,首字母缩略词散布在许多页面材料中。对于经验丰富的新西兰外交官和贸易谈判代表 Vangelis Vitalis 来说,这都是熟悉的领域。


作为外交和贸易部贸易和经济部副部长,维塔利斯先生的履历很长,如“首席谈判代表”、“世界贸易组织代表”和“大使”。最重要的是,他是惠灵顿凤凰足球俱乐部的父亲、丈夫、渔夫和长期(和受苦)的支持者。


今年,他为这份简历增加了一个新头衔:APEC 2021 高官会议主席。 


在一个充斥着首字母缩略词、简报和会议的世界里,Vitalis 先生解释了他的职责是什么,以及为什么这些会议对新西兰和整个亚太地区如此重要。


“这是高级官员聚会的高峰时刻,”他开始说。然后一个微笑出现。


“让我们彼此诚实。观看会议的不是全黑队对阵澳大利亚队,甚至不是惠灵顿凤凰队对阵悉尼足球俱乐部,”他说,指的是他最喜欢的运动队。“它的节奏有点慢,但尽管如此,这次会议确实发挥了非常重要的作用。”



Vangelis Vitalis:丈夫、父亲、足球爱好者、渔夫和 APEC 2021 的 SOM 主席。

在今年的 SOM 1 上,工作将开始规划 APEC 如何实现最近签署的 布城愿景 2040。高级官员必须就如何在 11 月的领导人周期间及时实施愿景达成一致。这是一项至关重要的工作,一旦达成一致,将在 20 年内交付——通过创新、可持续和包容性增长以及贸易和投资推动繁荣。


这一愿景的关键被简称为“实施计划”。


在一个拥有 30 亿人口的地区,致力于实现这一愿景的人希望其影响能够改变生活。


而这一切都始于 SOM 1。


维塔利斯先生说,就会议而言,“这绝对不仅仅是在煤面上的又一天”。


从咖啡开始

每次 SOM 会议将在新西兰时间下午 3 点或上午 12 点开始,持续四个小时,但许多会议会随着时间的推移而结束。当维塔利斯先生在代表屏幕前的一个熄灯的房间里就座时,他将花费数天和数小时阅读材料为会议做准备。


他说准备工作很关键——他并不认为这个角色是理所当然的。这不是一个你可以“以某种方式滑冰”的地方。


在会议之前,维塔利斯先生的日程安排将与其他 APEC 经济体的高级同行举行会议,听取他们的意见并讨论未来的工作。有论文和报告要阅读,有计划和思考要做。


会议前半小时?没有什么。


开会前,维塔利斯先生将步行穿过惠灵顿市中心,来到一家咖啡馆,在那里他可以独自待着。


“我喜欢花半个小时不阅读与会议有关的任何内容。我需要清醒一下头脑,让紧张的情绪平静下来。”


一杯浓缩咖啡后,维塔利斯先生会读到一些与他将要谈论的内容无关的东西。“然后我必须承认,我确实观看了上周末惠灵顿凤凰城比赛的精彩片段。”


他承认有时它们并没有那么多亮点。“他们有时会有点沮丧,但这确实帮助我不去想会议。”


他说,正是那短暂的断开连接和单次浓缩咖啡让他在接下来的几个小时内充满活力。


当他坐在摄像机前时,维塔利斯先生将在会议上肾上腺素飙升。不管什么时候“与同事一起工作,倾听有趣的想法,以及能够利用你从跨多个时区工作的同事那里获得的能量工作,这绝对有助于我度过难关”。



关键时刻

维塔利斯先生说,这些高级官员会议(从 SOM 1 开始及其 73 次会议)如此重要有两个原因。


首先,他们允许新西兰听取其他 20 个经济体的意见,了解“他们对我们今年必须处理的重大实质性议程项目的想法”。


其次,他们是官员们讨论和关注到 2021 年必须完成的大量工作,以及他们如何交付布城愿景所依赖的实施计划的地方。


“该实施计划将成为 APEC 的 20 年工作计划,因此这是新西兰提供信息和塑造其外观的机会。但我们绝对不会自己这样做。”


Vitalis 先生表示,他将与亚太地区的同事合作,听取他们认为该实施计划中需要包含哪些内容,新西兰应该采取哪些措施来监测进展情况,哪些部分需要调整,哪些部分需要多一点工作,“坦率地说,他们根本不想看到哪些部分”。


随着这项工作的继续,在高级官员会议的保护伞下有无数的工作组和小组开会。


“这范围从数字工作到可持续性和包容性工作、妇女的经济赋权,当然还有涉及财政官员的经济结构改革的重要工作,到农业官员的粮食安全议程……所以有一个非常大的群体发生的各种问题的会议。


“然后这会被纳入我主持的那次高级官员会议,然后我们尝试将线索整合在一起。


“但我们必须做的关键是监控和跟踪这一进展。”


维塔利斯先生说,这是一项艰巨的任务。


“有责任确保您与其他 20 个经济体的所有同事充分协商,这是通过此类会议实现的一项非常重要的职能。我非常认真地对待这个角色的咨询和倾听部分


“如果我们没有这些会议,我们就必须发明一些其他流程,通过这些流程我们可以与我们的同事核对。我认为,监控和倾听功能非常重要,不仅让我们作为主席听取他人的意见,还让其他人向我们提供他们的意见。”


主持的精致舞蹈

由于要讨论的内容太多,而且不得不提出一个将塑造未来 20 年亚太地区的议程,维塔利斯先生将忙于担任主席。这个角色将具有挑战性,需要专注和准备。



“我非常激动。我真的很荣幸能担任这个角色,但说实话,我也对责任感到非常畏惧。


“与其他 20 个经济体——该地区的主要和较小经济体——合作,并让我承担这一责任,这是一个具有挑战性的前景。


“对于我们地区和这个我们都非常关心的宝贵机构来说,这是一个关键时刻,它是经济和贸易增长、就业、收入、创新、区域一体化与合作的驱动力。”


他将不得不促成和促成妥协。担任主席还包括始终保持公平和一致,无论经济体大小。担任主席意味着不偏爱新西兰的观点。他说,每个人都必须得到公平和平等的对待。


他说:“我非常致力于公平的概念,并在与所有同行——我确实是指所有——我的同行,无论他们的经济规模如何)方面保持一致。”


新西兰有责任取得实质性成果,并对大流行做出有意义的反应。“这个责任当然给我带来了沉重的负担,但更重要的是,我们正在共同为这个非常、非常重要的机构编写我们地区未来 20 年的实施计划,”维塔利斯先生说。


“所以,除了感到兴奋,还有畏惧。我也感到肩上的责任很重,但这是我非常期待的。”


成功的衡量标准

APEC 2021 的最终标准将是交付实施计划,以实现未来 20 年的布城愿景。


维塔利斯先生说,还有一系列其他行动也将为今年的成功做出贡献。他喋喋不休地讲述了优先事项——响应 Covid-19、支持 WTO、可持续性和包容性、应对气候挑战,以及研究数字经济的“爆炸式发展”对经济体意味着什么。


衡量成功的标准将来自采取具体行动,进而产生有意义的收益。


维塔利斯先生的目标也有个人衡量成功的标准。他希望他的同事——来自所有 21 个经济体的高级官员——感觉他们都得到了倾听和咨询——公平地,“无论你是大经济体还是像我们这样的小经济体,都没有恐惧或偏好”。


“我们正面临几代人所见过的一些最大挑战。这不仅是 Covid 对健康的影响,还有经济影响。


“我真的致力于提供一系列成果,我们 21 个人都可以看到这些成果,然后说,'是的,在该地区关键的一年里,我们一起在这里做出了改变'。”